БАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

"Пилотные" кварталы. Как будет обустраиваться центральная часть Иркутска

Александр АНТОНЕНКО, "Восточно-Сибирская правда"

Национальный проект "Доступное и комфортное жильё - гражданам России" пока не внушает особого оптимизма. Суть проекта - увеличение объёмов жилищного строительства, предоставление субсидий молодым семьям, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, увеличение объёмов ипотечного кредитования. В его основе - федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы. За три года её существования население Приангарья так и не ощутило улучшения в жилищном обеспечении. И не могло ощутить при столь мизерных вводах жилья и заоблачных на него ценах.

Не увидел его и посетивший на этой неделе наш город с рабочим визитом руководитель Росстроя Сергей Круглик, кстати, бывший иркутянин.

- Посмотрите на свой облезлый город, - говорил он на брифинге для иркутских журналистов. - Сразу видно, что никакая системная работа здесь давно не велась. Сдали в прошлом году 160 тыс. кв. м жилья и успокоились. Но это же мелочь для 600-тысячного Иркутска.

Местные власти, по мнению руководителя Росстроя, уже давно должны были отработать на территории правовую систему зонирования, градостроительные регламенты и технические условия, а застраиваемые участки разместить на электронной карте. Чтобы застройщик нажатием кнопки на компьютере мог по этим регламентам определить, какие затраты должен понести. Потом прибыть на аукцион и приобрести этот участок в аренду.

- Мы были на предмостной площади, где только начаты системные работы по выносу, - продолжал Сергей Круглик. - Думаю, что на столь дорогом клочке земли эти вопросы можно было решить давным-давно.

Сейчас такой механизм запущен. Идея его в том, чтобы строительные организации занимались не поисками площадок под застройку, не заключением договоров и реализацией квартир, а непосредственно своим делом. То есть больше и качественнее строили. Достичь этого можно лишь при чётком механизме сотрудничества федерального центра, региональных и муниципальных органов власти, а также строительных организаций и потенциальных инвесторов.

По инициативе областной администрации создана комиссия по застройке центральной части Иркутска. В её составе проектировщики, архитекторы, юристы, чиновники городской и областной администраций. Комиссией подготовлены и предложены пять "пионерных" проектов для проведения инвестиционных конкурсов. Проекты не простые. Площадки обременены имуществом третьих лиц (жилые дома и земельные участки граждан), памятниками истории и архитектуры. Тяжёлая ситуация и с их инженерным обеспечением. Тем не менее для инвесторов они весьма привлекательны, так как расположены в центре города.

На сегодня по всем площадкам имеются паспорта с информацией о их размерах, количестве строений, подлежащих сносу; определено, что должно быть построено, что сохранено, а также общие затраты по обеспечению инженерной инфраструктурой. Это 154 млн. рублей на водо- и 160 млн. рублей на тепло-снабжение, 608 млн. руб. на канализование и 300 млн. руб. на энергообеспечение. Эти средства пропорционально размещены по каждому из участков, чтобы будущий инвестор мог предусмотреть затраты пропорционально тем квадратным метрам, которые будут получены в "его" кварталах.

К примеру, общая территория участка в районе улиц Гаврилова, Чкалова и Цэсовской Набережной - 5,5 га, площадь нового строительства - 38 тыс. кв. м, общая сумма затрат по подготовке территории - 220 млн. руб. Под соседнюю площадку, которая располагается у старого Ангарского моста, отведено немногим более 4 га, затраты на инженерную подготовку оценены в 134 млн. руб. Они включают в себя отселение жильцов из ветхого и аварийного жилья (74 млн. руб.) и инженерное обеспечение (60 млн. руб.). Третий участок, площадью 2 га, расположен по ул. Киевской и ул. Грязнова, затраты на инженерное обеспечение - 108 млн. руб. Четвёртый находится в районе рынка "Шанхай". Затраты на освобождение от ветхого и аварийного жилья составляют 72 млн. руб., ещё 70 млн. руб. требуется на строительство магистральных инженерных сетей. При общих затратах 142 млн. руб. освоение 5-гектарной площадки - интересная и посильная для инвестора задача. Последняя, пятая, площадка включает улицы Байкальскую, Партизанскую и К. Либкнехта. Кстати, руководитель Росстроя Сергей Круглик пообещал внести на обустройство "пионерных" площадок Иркутска, Ангарска и Шелехова 210 млн. руб. из федерального бюджета.

В городе имеются ещё две перспективные площадки. Это м/р Парковый (ул. Байкальская, Пискунова, Советская и 3 Июля) на 420 тыс. кв. м жилья и пос. Кирова, територия которого сравнима с микрорайоном Солнечный. Находится она в центре Иркутска, на месте слияния рек Иркута и Ангары, и в перспективе может соединиться мостом, выходящим в створ ул. Франк-Каменецкого или Декабрьских Событий к рынку "Фортуна". Участок сложный в части инженерной подготовки територии: его нужно "приподнять", прочистить протоку и др.

- Техническая сторона дела "пионерных" проектов к старту готова, - говорит главный архитектор Иркутска Евгений Третьяков. - Однако юридические службы города и области посчитали положение о конкурсе не совсем законным. Проблема - в отсутствии юридического обоснования проведения подобных торгов.

Загвоздка в том, что на этих териториях расположены здания и сооружения, в которых живут люди - правообладатели конкретных строений, имеющие права на земельные участки. Сейчас проводится юридическая ревизия, корректировка положения о проведении конкурсов. Так что раньше второго квартала торги по "пионерным" площадкам провести вряд ли удастся. А первой на них, по словам зам. председателя комитета по городскому обустройству Ивана Хомутинникова, будет выставлена площадка по ул. Фурье.

Не дожидаясь начала торгов, городские власти продолжают расселение граждан по программе "Переселение из ветхого и аварийного жилья". В прошлом году под неё выделялось 50 млн. руб. из городского и 14 млн. руб. из областного бюджетов. Всего переселено более 50 семей. На днях получили ключи ещё 40 новосёлов. Кроме того, Иркутску было выделено 71,5 млн. руб. как городу, имеющему областной статус. Нынче на эти средства планируется расселить 20 зданий. До конца года в центре города будет очищена и выставлена на аукцион территория площадью 1 гектар.

По планам городских властей Иркутск к 2010 году должен выйти на 218 тыс. кв. м жилья. Этого явно недостаточно, если учесть, что только для переселения из ветхого и аварийного жилья нужно построить 8 тысяч квартир. Если в среднем цена квартиры 1 млн. руб., то на программу расселения требуется 8 млрд. руб. Чтобы её решить, надо вкладывать не по 50 - 100 млн. руб., как сейчас, а минимум 500 млн. руб. Пять "пионерных" проектов - это своего рода старт в решении программы "Жилище".

Источник

Читать полностью