baikalarea.ru
О сайте | Иркутск  | Байкал | Прибайкалье | Кругобайкалка | Сибирь | Краеведение | Туризм | История | Иркутский мост |
Бабр
 Фотогалереи
Иркутск день за днем
Иркутск день за днем
Хотите заглянуть в самые укромные уголки Иркутска? Или посмотреть на город с высоты птичьего полета? Каждый день здесь Вас ждет новая фотография.

Иркутяне
Иркутяне
Жители, гости, просто проезжие.

Байкал
Байкал
Хрустальная вода и черный мрак глубин, бездонное небо и свинцовые облака, настоенный на травах жар долин и белые шапки горных вершин.

Кругобайкалка день за днем
Кругобайкалка день за днем
Кругобайкальская железная дорога, Байкал, горы, окружающие озеро, люди, живущие на его берегах, памятники природы, архитектуры и многое другое.

Песнь красоты Байкала
Песнь красоты Байкала
C этой минуты Вы вступили в необычный мир: на нашей планете он единственный в своем роде. Все, что Вы увидете здесь - это лишь малая часть того необьятного и великого пространства воды, овеянного легендами, которое мы называем Байкалом.

 История и архитектура
Кругобайкальская железная дорога
Кругобайкальская железная дорога
Удивительное место есть на берегу озера Байкал - одноколейная тупиковая железная дорога, в народе называемая "Кругобайкалка". Место, где спокойную и размеренную жизнь нарушают только проезжающий два раза в сутки поезд в три вагона, да компании туристов.

 Полезности
Температура в центре г. Иркутска
Температура в Иркутске
Загляните сюда перед тем, как выйти на улицу. А вдруг там уже зима!

 



С чего начинать Александру Тишанину? Неотложные проблемы нового иркутского губернатора



Алексей Титков

В Иркутске 8 сентября 2005 г. вступил в должность новый губернатор области Александр Тишанин. В роль руководителя области А. Тишанин начал входить по крайней мере с 26 августа, когда его кандидатура была утверждена Законодательным собранием области, так было уже почти две недели, чтобы оценить намерения и приоритеты нового главы региона. Голосование по кандидатуре А. Тишанина в Законодательном собрании области 26 августа 2005 г. было почти единогласным, как и в остальных подобных голосованиях – 42 депутата за, двое против. Предыстория назначения была гораздо более сложной и интригующей, чем в других регионах. Даже теперь, после ее окончания, все еще не получается восстановить ее достоверно и во всех деталях.

Кандидатура А. Тишанина была объявлена поздно вечером в субботу 13 августа, на одиннадцать дней позже, чем того требовал установленный порядок рассмотрения. К тому времени депутатами Законодательного собрания – членами СПС было уже подготовлено обращение к генеральному прокурору о котором 11 августа объявил руководитель депутатской фракции СПС Алексей Козьмин: «невнесение кандидатуры губернатора дестабилизирует обстановку в Иркутской области, ухудшает инвестиционный климат, замедляет процесс работы над бюджетом2006года. Просим Вас принять меры прокурорского реагирования к устранению нарушения федерального закона ПрезидентомРоссийской Федерации».

Предыдущие стадии определения кандидатур на пост главы региона тоже проходили с нарушением сроков, с повышенными, по сравнению с другими регионами, мерами секретности. Список кандидатов, представленный президенту полномочным представителем по Сибирскому федеральному округу Анатолием Квашниным, не был официально объявлен. Появившиеся в середине августа сообщения, что в окончательный список полпреда вошли А. Тишанин и член Совета Федерации Валентин Межевич, остались неподтвержденными, «по слухам».

С датой, когда представление на кандидатов было передано президенту, тоже неясно. Заявления из полпредства по поводу списка кандидатов делались только намного раньше его внесения – в ходе визита в Братск 18 июня А. Квашнин заверил «со всей глубокой шириной ответственности», что список он подаст своевременно – и, затем, намного позже: в первых числах августа пресс-служба полпредства сообщила, что А. Квашнин представил президенту свои предложения «достаточно давно», больше двух недель назад, и что в этом списке было «больше двух фамилий». Известно также, что председатель Законодательного собрания Виктор Круглов в своем заявлении 23 июня попросил областных депутатов не уезжать из Иркутска в период с 18 по 22 июля, чтобы можно было провести в эти дни внеочередное заседание Законодательного собрания. Наконец, сам А. Тишанин сообщил, уже после утверждения губернатором, что предложение ему было сделано в личной беседе с В. Путиным, состоявшейся 8 августа, а более детально его предстоящая работа обсуждалась на встрече 12 августа с А. Квашниным в Новосибирске.

Если считать достоверными все названные даты, то следует предположить, что представление полпреда вносилось по крайней мере дважды: кандидатуры в первом из них, внесенном примерно в двадцатых числах июля, очевидно, показались в Кремле не вполне подходящими. «Первым окончательным» списком, не исключено, был «финальный список кандидатов», названый 15 августа в газете «Ведомости» со ссылкой на «источник, близко знакомый с ситуацией в области»: В. Межевич, генеральный директор «Иркутскэнерго» Владимир Колмогоров, мэр Иркутска Владимир Якубовский и депутат Государственной Думы Виталий Шуба. Та же газета, ссылаясь на «столичного предпринимателя, чья компания работает в Иркутской области», утверждает, что список из полпредства «не однажды отправляли на доработку».

Разнообразие деловых интересов, пересекающихся, часто конкурирующих, в Иркутской области – самая очевидная, и, наверно, самая главная причина сложностей и недомолвок, сопровождавших назначение нового губернатора. Долгое время самыми острыми точками столкновения остаются золоторудное месторождение Сухой Лог, на разработку которого претендуют «Интеррос» и ряд зарубежных компаний, и Ковыктинское газоконденсатное месторождение, по поводу разработки которого продолжаются споры между компанией «Русиа Петролеум» - «дочкой» группы «Интеррос» и «ТНК-BP», и «Газпромом». Кроме них, значимые интересы в области имеют холдинги «Русал» и «СУАЛ» (Братский и Иркутский алюминиевый заводы), «Илим Палп» и «Базовый элемент» (лесной комплекс), «Транснефть» (нефтепровод Восточная Сибирь – Приморье). Все они стремились так и или иначе повлиять на выбор будущего губернатора, заявить свои предпочтения. Среди политиков, рассматривавшихся основными претендентами на пост губернатора, представителем интересов группы «Интеррос» назывался В. Межевич, группы СУАЛ – В. Якубовский, «Илим Палп» - В. Шуба.

Публичное обсуждение возможных кандидатов на назначение – своего рода замена избирательной кампании – началось в области по крайней мере с апреля-мая нынешнего года. Кроме В. Межевича, В. Колмогорова, В. Шубы и В. Якубовского назывались также, заметно реже и с меньшей уверенностью, председатель Законодательного собрания В. Круглов, глава администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Валерий Малеев, губернатор Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа Олег Бударгин (последний – с обоснованием, что его пост при объединении Красноярского края будет ликвидирован, нужно найти новое место работы).

Долгое время, чуть ли не самого внесения кандидатуры А. Тишанина, в обсуждавшемся списке претендентов оставался действующий губернатор Борис Говорин. В мае в столичной газете «Коммерсантъ» (10 мая 20005 г.) появилось сообщение – не подтвержденное, но и не опровергнутое в областной администрации – о том, что Б. Говорин подал президенту заявление о доверии. Только в июне, месяц спустя, Б. Говорин решил разъяснить, что заявления о доверии он не подавал. Предыдущий опыт назначения показал, что президентская администрация имеет возможности мягко и незаметно отклонить заявление от губернаторов, которых решено не переназначать, но замена для которых еще не подобрана (случаи Саратовской, Тульской областей). На май приходятся и последняя масштабная инициатива Б. Говорина – проект объединения сначала трех (заявление 17 мая), а потом и пяти (заявление 19 мая) восточно-сибирских субъектов федерации – Бурятии, Иркутской и Читинской областей, Агинского Бурятского и Усть-Ордынского Бурятского округов – в один, «крупный и сбалансированный»). В июне-июле 2005 г. публичная активность Б. Говорина – поездки по области, выступления, совещания – была по-прежнему высокой, как у реального претендента на утверждение губернатором.

Причины, помешавшие Б. Говорину остаться на посту на следующий срок, назывались разные – впрочем, не исключающие одна другую: неудачи проекта с объединением Иркутской области и Усть-Ордынского автономного округа; противодействие «Единой России» на выборах в Законодательное собрание осенью 2004 г. (губернатор тогда сделал ставку, не объявленную, но заметную в ходе кампании, на поддержку альтернативных политических сил – Аграрной, Социалистической единой, «Родины», «Яблока», блока СПС и Народной партии); наконец, слишком конфликтные, проблемные отношения с финансово-промышленными группами, работающими в области.

В отношении причин, по которым предпочтительной оказалась кандидатура А. Тишанина, высказываются, наоборот, на удивление единодушные оценки. Эксперты, политики, все, включая самого А. Тишанина, называют в качестве главной причины его «равноудаленность» по отношению к основным финансовово-промышленным группам, подразумевающая способность поддерживать сложившийся баланс интересов.

Другие отличительные особенности А. Тишанина, кроме его предполагаемой нейтральности и недавнего (с апреля 2004 г.) появления в области, называются гораздо реже. Среди немногих исключений - оценка В. Межевича, который разглядел в новом губернаторе обнадеживающий конструктивный настрой («произвел впечатление человека, который делает ставку на коллективную работу, сотрудничество в одной команде»; «очень быстро воспринимает новые идеи, умеет слушать собеседника») и «недюжинные способности управленца». «Упертый и настойчивый» – характеризует нового иркутского губернатора Анатолий Квашнин.

Основные приоритеты нового главы области были заявлены им на выступлениях в Законодательном собрании (26 августа при утверждении на должность, 30 августа на предварительном обсуждении проекта бюджета) и по областному телевидению в программе «Прямая связь» (29 августа).

Первым, «едва ли не главным» направлением А. Тишанин называет демографические проблемы: «молодежь уезжает, ее необходимо удержать грамотной, ориентированной на молодых социальной политикой».

Основное для первого этапа работы – формирование доходной части бюджета, для чего нужно, в частности, разобраться с акциями предприятий, находящимися в областной собственности, и навести порядок в лесном комплексе, остановить воровство леса. При обсуждении проекта бюджета А. Тишанин заявил себя приверженцем методов стратегического планирования-программирования-бюджетирования: «Я сторонник плановой экономики. Каждый должен работать в соответствии с планом. Давайте определимся с приоритетами. Эти приоритеты должны быть жирными буквами записаны в бюджете, и они будут формировать нашу стратегию».

Следующая ключевая для А. Тишанина проблема – создание условий для стабильной работы предприятий, благоприятных условий для инвестиций, причем не только в промышленности, а «в любую сферу жизнедеятельности региона», включая здравоохранение, образование спорт. В развитии социальных программ ставка будет делаться на социальную ответственность крупных предприятий: «я считаю, что железная дорога может являться примером в этой работе. Каждое более-менее крупное предприятие обязано нести социальную нагрузку».

Наконец, задача укрупнения региона, объединение Иркутской области с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом, которое, по заверению А. Тишанина, «необходимо для эффективного экономического развития и повышения благосостояния населения». В начале сентября уже состоялась встреча А. Тишанина с главой администрации округа В. Малеевым (2 сентября в Иркутске), прошли консультации с участием представителей президентской администрации, полпредства в Сибирском федеральном округе. Референдум по объединению должен пройти, по оценке А. Тишанина, «не далее чем в первом или начале второго квартала следующего года».

Из отраслевых приоритетов первым обозначился лесной комплекс, не только из-за его важности для бюджета области, но и из-за широкой социальной значимости: «все понимают, что большая часть населения, которое проживает вне Иркутска и вне крупных городов, работает в лесной отрасли». Приоритеты в «работе с территориями» А. Тишанин отдельно не называл, но первый свой рабочий день после вступления в должность, 9 сентября, начал с визита в Ангарск, где побывал, вместе с полпредом А. Квашниным, на Ангарском электролизном химическом комбинате, строящемся ледовом стадионе «Ермак», познакомился с работой управляющих компаний с сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Говоря о политических проблемах, А. Тишанин обозначил принципы формирования своей команды: «будет сформирована из числа местных руководителей, которые знают регион» и сообщил, что ведутся переговоры с руководителями, работавшими, в разное время, в администрации Б. Говорина; высказался по поводу отношения с полпредом А. Квашиным - «разногласий у нас нет никаких»; с партией «Единая Россия»: «не исключаю того, что рано или поздно мне придется вступить в партию. Вопрос времени: когда это будет: в этом году или в следующем» (сейчас, судя по сообщению пресс-службы регионального отделения «Единой России», А. Тишанин имеет статус сторонника партии).

Следующим, после разрешения вопроса с главой области, фокусом политической жизни в Иркутской области, становятся выборы в органы местного самоуправления (назначены на 9 октября 2005 г.), прежде всего выборы мэров Иркутска, Братска, Усть-Илимска, Саянска, Черемхова. В какой мере новый глава области захочет – и, что не менее важно, сможет – вмешаться в ход выборов на местах, должно проясниться в ближайшие неделю-две.

Прямая речь.

Александр Тишанин в программе регионального телевидения “Прямая связь” (29 августа 2005 г.), отвечает на вопрос, почему именно ему президент предложил стать губернатором:

Не буду лукавить и скажу, что я в регионе человек, в общем-то, новый. Менее полутора лет я живу в области, возглавляю Восточно-Сибирскую железную дорогу. Видимо, обладая определенными качествами, которые позволили меня позиционировать в данной должности и каким-то образом послужили тому, что я человек равноудаленный от политики (но политика, я считаю, должна помогать в хозяйственных делах), видимо, послужило и то, что, работая в должности начальника ВСЖД, равноудален также от финансово-промышленных групп.

Александр Тишанин, там же, говорит о приоритетах своей политики:

“Еще раз подчеркну свою мысль, чтобы ее поняли как главную: это создание условий, именно условий в любой сфере жизнедеятельности региона. Надо развивать инфраструктуру, надо дать возможность бизнесу влиться в регион, надо создать условия для привлекательности региона в инвестиционных проектах. Вот этим и будем заниматься”.

Геннадий Истомин, заместитель председателя Законодательного собрания, руководитель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству, в интервью газете «Известия» (15 августа 2005 г.):

“Очень важно соблюсти баланс интересов. - Сейчас многие из них начинают у нас новые проекты. Компания Олега Дерипаски намерена построить алюминиевый завод, группа "Интеррос" Владимира Потанина заинтересована в приобретении Сухоложского месторождения золота, "Газпром" строит газопровод до Усть-Кута, Вексельберг всерьез рассматривает вопрос строительства завода по производству гелия. Мы понимаем, что ФПГ - это явление времени. С ними нужно считаться, но они должны быть равноудалены от власти. У Говорина с ними были трудности”.

Александр Морозов, исполнительный директор центра «Новая политика», в газете «Время новостей», 28 июля 2005 г. – хороший пример аналитики и конспирологии, сопровождавшей назначение иркутского губернатора:

“В Иркутске Кремль столкнется с новой для себя ситуацией - три основных претендента из списка в действительности являются консолидированным списком одной бизнес-группы, во главе которой стоит «Интеррос». Стратегическая конкуренция крупных кампаний в Иркутской области в целом уже позади, основные ресурсы области, за исключением «Сухого Лога», который вскоре, вероятно, достанется «Интерросу», уже поделены. Ковыктинское месторождение будет разрабатывать «РУСИА-Петролеум», в которой имеются активы ТНК-ВР (то есть британцев, «Альфы» и «Реновы»), «Интерроса» и администрации Иркутской области. Ранее 13-процентный пакет был и у «Иркутскэнерго», но он перешел к «Интерросу». Сложилась ситуация, при которой бизнес-группа Потанина и Прохорова выступает политическим оператором в интересах «Альфы», «Илим Палм» и даже «Реновы». Таким образом, не только местные законодатели, утверждающие кандидатуру, но и Москва имеют дело лишь с иллюзией выбора. На самом деле несколько олигархических групп, имеющих партнерский бизнес в Иркутской области, проводят своего кандидата при любом раскладе. Цель понятна - получение при новой администрации общих для всех преференций от региональной политической власти. Это и энерготарифы, и бюджетные средства на развитие транспортной инфраструктуры, и т.д.”

Справка.

Александр Сергеевич Тишанин. Родился 20 апреля 1966 года в г. Троицке Челябинской области.

Образование - Челябинский техникум железнодорожного транспорта, Уральский электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта, Уральский государственный университет путей сообщения.

Работал на Южно-Уральской железной дороге: в 1987 – 1988 гг. дежурным по станции Тракторстрой, в 1988 – 1989 гг. поездным диспетчером Челябинского отделения дороги, в 1989 - 1991 гг. начальником станции Тракторстрой,

в1991-1996гг. – заместитель начальника, затем начальник отдела перевозок по техническим вопросам Челябинского отделения дороги; в 1997 – 1998 гг. – заместитель, затем первый заместитель начальника службы перевозок; с 2000 г. – заместитель начальника дороги – начальник службы перевозок. Назначен в январе 2001 г. на Забайкальскую железную дорогу руководителем Читинского отделения, с 2003 г. – первый заместитель начальника дороги – начальник службы перевозок.

С апреля 2004 г. – начальник Восточно-Сибирской железной дороги. В августе 2005 г. был утвержден губернатором Иркутской области.

Источник
просмотров: 836
 Форум

Ваше имя: где живете:
       e-mail:           www:


Введите код:




 Другие статьи
Экс-губернатор Иркутской области стал вице-президентом компании «Российские железные дороги»

Бывший губернатор Иркутской области Александр Тишанин решением совета директоров ОАО «Российские железные дороги» назначен вице-президентом компании. Об этом сообщает пресс-служба РЖД. Дальше...


Александр Георгиевич Тишанин

Биография Дальше...


Александр Тишанин дал интервью "Ведомостям"

Александр Тишанин в губернаторском кресле меньше года. За это время он успел объединить Иркутскую область с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом и отодвинуть нефтяную трубу от Байкала. Теперь он занят проектом создания первого города-миллионника на Дальнем Востоке и борьбой с толлинговыми схемами. В интервью “Ведомостям” Тишанин рассказал о сложностях освоения Ковыктинского газового месторождения и контрабандных поставках российского леса в Китай. Дальше...


Александр Тишанин: «Надо встряхнуть эту власть»

Как известно, на пост губернатора я пришел с должности начальника Восточно-Сибирской железной дороги. Это такое ведомство, в котором никакая показуха не проходит. Начальнику дороги приходится вникать в такие детали, в такие нюансы производственного процесса, что иной человек будет в недоумении: дескать, и зачем это знать ему, начальнику дороги?! А иначе нельзя. Невозможно иначе, потому что если ты сегодня не выявил какую-то проблему, то завтра она обязательно проявит себя в виде нарушения правил техники безопасности, в виде социального конфликта или, не приведи господи, аварии… Вот почему я привык работать так: вникать самому во все. Дальше...


Тишанина теперь можно критиковать

Вчера исполнилось 100 дней, как новым губернатором Иркутской области стал Александр Тишанин — на тот момент самый молодой губернатор в России и до сих единственный железнодорожник на таком высоком посту. Дальше...




 Поиск Google  

 
Web baikalarea.ru
 Разделы  

Байкальский край
Иркутск
Иркутяне
Альков Леонид
Антипов Александр
Баранов Юрий
Белый острог
Бержинский Игорь
Болсун Елена
Болтенков Вадим Иванович
Бородин Леонид
Бриль Николай
Брюханенко Эдгар
Брянский Валентин
Вампилов
Ведищева Аида
Верещагин Глеб Юрьевич
Вержуцкий Борис
Волков Сергей
Воронов Сергей
Воропай Николай
Гайдай
Герасимов Михаил
Говорин Борис Александрович
Горбунов Геннадий
Григорьева Елена Ивановна
Гурулев Альберт Семенович
Данилов Юрий
Демин Анатолий
Дятлов Виктор
Ераков Николай Петрович
Есиповский Игорь
Жеребцов Гелий
Загурский Николай Матвеевич
Задорожная Елена
Зубарев Сергей
Зуев Эдуард
Кашин Николай Павлович
Кейко Александр
Кербель Борис Михайлович
Козьмин Алексей
Козьмин Феликс
Колчак
Кондратенко Роман Исидорович
Копылов Вадим Георгиевич
Корзун Евгений
Коровин Сергей Александрович
Косенко Павел
Красовский Григорий
Креславский Михаил
Круглов Виктор
Кузьмина Евдокия Константиновна
Лапенков Владимир
Леви Кирилл
Летников Феликс Артемьевич
Лисысянь Игорь
Локхид Оверенд
Любимов Александр
Макаров Борис
Мацуев Денис
Машкин Геннадий Николаевич
Медведев Герман Иванович
Мелентьев Лев Александрович
Михаил Фомин
Михасенко Геннадий
Молокова Лидия Михайловна
Намдаков Даши
Наумов Игорь
Ножиков Юрий Абрамович
Параничев Юрий
Перевозников Сергей
Писарский Борис
Поздняков Константин
Потапов Владимир
Почекунин Валерий
Пржевальский Николай Михайлович
Рак Владимир
Романов Антон
Ротенфельд Борис
Савельев Николай
Сага Александр
Самсонов Юрий
Сергеев Марк
Сериков Лев
Сибиряков Александр
Синявский Борис Леонтьевич
Скаллер Григорий
Смольков
Таевский Дмитрий
Тарасюк Раиса Ефимовна
Тен Сергей
Тишанин Александр
Устинов Семен
Федоров Алексей
Фефелов Игорь
Филиппов Ростислав Владимирович
Фролов Д.Н.
Хомич Альбина
Хэнк Бирнбаум
Шаповалов Андрей
Шаповалов Владимир
Шахеров Вадим Петрович
Шевченко Валерий
Шерман Семен
Шмидт Сергей
Шпрах Владимир
Щапов Афанасий Прокопьевич
Щербин Валерий
Эмдин Сергей
Юрченко Александр
Язев Сергей
Якубовский Владимир
Янковская Лидия
Боровский Виктор Митрофанович
Меерович Марк
Грачев Михаил
Истомин Геннадий
Мезенцев Дмитрий
Матисон Анна
Битаров Александр
БЫЧКОВ Игорь Вячеславович
Кондрашов Виктор Иванович
Чертилов Игорь
Улицы
Районы
Новые стройки
Общественные места
Примечательные места
История
Культура
Генплан
Мегаполис
Парки, зеленые зоны
Памятники
Памятники архитектуры
Монументальные сооружения
Церкви
Кладбища
Организации
Иркутск день за днем
События
Иркутску 350 лет

 Тишанин Александр

1. С чего начинать Александру Тишанину? Неотложные проблемы нового иркутского губернатора
2. Тишанина теперь можно критиковать
3. Александр Тишанин: «Надо встряхнуть эту власть»
4. Александр Тишанин дал интервью "Ведомостям"
5. Александр Георгиевич Тишанин
6. Экс-губернатор Иркутской области стал вице-президентом компании «Российские железные дороги»

  Последние сообщения  

  Реклама  


  Друзья и партнеры  


www.baikalsvet.com Светодиодные технологии. Светодиодные прожекторы, светильники. Ландшафтная и интерьерная подсветка.

  Ссылки  



 
Байкальский край


рублей Яндекс.Деньгами
на счёт 41001152209332 (Байкальский край)


98 ms Golden BABR Журнал Вокруг света. Путешествия, приключения, открытия, рассказы, страны, первооткрыватели,
исследователи, география, континенты, сокровища, клады, обои, ссылки, отдых, Крым